一、沈阳近海经济区成立背景和意义
　　东北振兴看辽宁，辽宁振兴看沈阳。为加快沈阳、加快辽宁的振兴，辽宁省委、省政府，沈阳市委、市政府先后做出了开发建设沿海“五点一线”和沈西工业走廊的战略，旨在通过“五点一线”沿海经济带的开发建设，实现与以沈阳为中心的辽宁中部城市群腹地经济的优势互补、良性互动，带动辽宁老工业基地振兴。因此，沈西工业走廊作为沈阳未来工业经济发展空间，成为加速老工业基地经济振兴，建设国家级装备制造业基地，打造东北区域中心城市的强大引擎。省、市两大发展战略，给区位、交通优势明显的辽中带来了千载难逢的发展机遇。在这一区域经济一体化发展背景下，2007年初，以东阳书记为班长的县委领导班子，进一步解放思想，创新思维，提出近海理念，成立沈阳近海经济区，并成功引进营口港务集团内陆港项目，为发展近海经济增添了强大动力。
　　沈阳近海经济区的横空出世，其重大意义在于，从根本上改变了沈阳这座城市的性质，即由原来的区域性中心城市、内陆城市，变成了区域性近海城市，进一步拉近了沈阳陆港(干港)与营口海港的距离，使营口港成为沈阳的一个出海口、对外开放的港口。沈阳近海经济区切实承担起了沈阳、辽宁乃至东北振兴的角色和任务。原省委书记、现中央政治局常委李克强同志，原市委书记、现省长陈政高同志，市委书记曾维同志，市长李英杰同志在视察经济区时都给予了的充分肯定和大力支持。因此，加快沈阳近海经济区快速发展，对于沈阳、辽宁振兴具有十分重要的意义。省委、省政府，市委、市政府十分关心和关注，并寄予厚望。
　　二、沈阳近海经济区概况
　　2007年3月，沈阳近海经济区正式得到批准成立，为省级经济开发区，享有市级经济管理权限。2007年6月，市委十一届二次全会，做出了全面推进沈阳近海经济区建设的重要部署。至此，沈阳近海经济区的开发建设正式进入实施阶段。
　　沈阳近海经济区位于沈西工业走廊近海点（辽中），距母城沈阳45公里，距年货物吞吐量1.2亿吨的营口港69公里，是环渤海经济圈的战略重点和大沈阳经济圈的钻石节点。规划总面积668平方公里，规划建设用地面积100平方公里，起步区20平方公里。 2007年末, 经济区入驻3000万元以上项目59个，新开工项目19个，竣工1个。实现工业产值50.8亿元，完成固定资产投资12亿元。